国务院新闻办公室于2022年7月13日（星期三）下昼3时举行新闻发布会，请东谈主民银行新闻发言东谈主、观测统计司司长阮健弘和东谈主民银行货币政策司司长邹澜、金融安靖局局长孙天琦先容2022年上半年金融统计数据情况，并答记者问。

图为新闻发布会现场。（张馨 摄）

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言东谈主邢慧娜：

诸位媒体一又友，民众下昼好！迎接出席国务院新闻办新闻发布会。今天的发布会主要向民众先容2022年上半年金融统计数据关联情况，并回应民众关注的问题。出席今天发布会的是：东谈主民银行新闻发言东谈主、观测统计司司长阮健弘女士，东谈主民银行货币政策司司长邹澜先生，东谈主民银行金融安靖局局长孙天琦先生。

底下，咱们先请阮健弘女士作情况先容。

东谈主民银行新闻发言东谈主、观测统计司司长阮健弘：

诸位媒体一又友，民众好。本年以来，东谈主民银行厚爱贯彻党中央、国务院部署，加大肃穆的货币政策实施力度，施展货币政策用具的总量和结构双重功能，主动冒失，骁勇服求实体经济，稳住经济大盘。本年上半年，金融统计数据深远，现时流动性合理充裕，金融维持实体经济力度较大，信贷结构优化，企业的概括融资成本稳中有降，金融服求实体经济的质地和效率有所缓助。

图为东谈主民银行新闻发言东谈主、观测统计司司长阮健弘。（徐念念 摄）

一是流动性合理充裕，金融对实体经济维持力度加大。上半年，东谈主民银行裁减准备金率0.25个百分点，上缴结存利润9000亿元，合理加多流动性供给，金融机构加大对实体经济的信贷维持力度。6月末，广义货币供应量（M2）同比增长11.4%，比上年同期高2.8个百分点；上半年，社会融资范畴增量为21万亿元，同比多增3.2万亿元，东谈主民币各项贷款加多13.68万亿元，比上年同期多增9192亿元。

二是信贷结构持续优化。东谈主民银行充分施展结构性货币政策的精确导向作用，推出多项结构性货币政策用具，加大普惠小微贷款的维持力度，维持中小微企业安靖管事，不休强化对国民经济要点领域和薄弱才气的维持力度。6月末，投向制造业的中耐久贷款余额同比增长29.7%，比各项贷款的增速高18.5个百分点；普惠小微贷款余额同比增长23.8%，比各项贷款增速高12.6个百分点。普惠小微授信户数为5239万户，同比增长36.8%。

三是企业概括融资成本稳中有降。上半年，东谈主民银行持续优化中央银行政策利率体系，加强入款利率监管，着力安靖银行欠债成本。6月份，新招揽按期入款利率为2.5%，比上年同期低16个基点。施展贷款阛阓报价利率矫正后劲，1年期LPR和5年期LPR区分着落10个基点和20个基点，裁减企业概括融资成本。6月份，新披发企业贷款利率为4.16%，比上年同期低34个基点。

下一步，东谈主民银即将厚爱贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的指令精神，维持稳中求进的责任总基调，当令纯真运用多种货币政策用具，更好施展总量和结构双重功能，加大对实体经济的维持，保持经济运转在合理区间，推动经济高质地发展，理睬党的二十大得手召开。谢谢。

邢慧娜：

谢谢阮司长的先容。底下咱们请邹澜先生作先容。

东谈主民银行货币政策司司长邹澜：

我先就民众关注的政策性斥地性金融用具的基本情况作个先容。

图为东谈主民银行货币政策司司长邹澜。（徐念念 摄）

本年以来，受新冠肺炎疫情和俄乌冲破等超预期成分影响，我国经济濒临一定下行压力，基础设施建设投资成为安靖宏不雅经济的伏击技能。笔据国务院常务会议部署，上个月，东谈主民银行照旧调增斥地性政策性银行信贷额度，加大对耐久有用、短期可行的基础设施建设技俩的贷款维持力度。但当今来看，技俩老本金到位贫穷成为制约技俩建设和贷款投放的伏击成分之一。

6月29日，国务院常务会议信服政策性斥地性金融用具维持过错技俩建设的举措。按照党中央、国务院方案部署和金融委责任要求，东谈主民银行维持国度斥地银行、农业发展银行区分树立金融用具，范畴共3000亿元。金融用具的具体用途：一是补充投资过错技俩老本金，不特地全部老本金的50%；二是对于短期内专项债券四肢老本金无法到位的，不错为专项债券搭桥。对于朝夕要干的技俩，通过金融用具的维持，大概快速精确买通老本金无法到位酿成的堵点，推动技俩尽早开工，尽快形成什物责任量，助力安靖宏不雅经济大盘。

政策性、斥地性金融用具按照阛阓化原则投资，照章合规自主方案、悦目盈亏、自担风险，保本微利，只作念财务投资操纵相应股东职权，不参与技俩本色建设运营，并按照阛阓化原则信服退出方式。投资技俩既要有较强的社会效益，也要有一定的经济可行性，要点投向三类技俩：一是中央财经委员会第十一次会议明确的五大基础设施要点领域，二是过错科技更正等领域，三是其他可由地点政府专项债券投资的技俩。

政策性、斥地性金融用具四肢阶段性举措，通过稳当政策联想，成心于在维持不搞洪流漫灌、不超发货币条款下，知足过错技俩老本金到位的政策要求，引诱金融机构披发中耐久低成本配套贷款，运动货币政策传导机制，增强信贷增长的安靖性，助力扫尾扩投资、带管事、促奢靡概括效应，安靖宏不雅经济大盘。我先先容这样多。

邢慧娜：

谢谢邹司长。底下迎接民众发问，发问前如故请通报所在的新闻机构。

图为国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言东谈主邢慧娜邀请记者发问。（张馨 摄）

滂湃新闻记者：

上半年，我国宏不雅杠杆率的情况如何？央行又如何预判下半年的宏不雅杠杆率呢？谢谢。

阮健弘：

谢谢记者一又友，这个问题我往来应。东谈主民银行一直比较关注宏不雅杠杆率的变化。2020年四季度以来，我国稳杠杆促增长赢得显耀成效，宏不雅杠杆率知道五个季度净着落，为后续冒失各式复杂场所创造了珍爱的政策空间。从海外比较看，疫情以来我国宏不雅杠杆率增幅显然低于其他主要经济体，以相对较少的新增债务维持了经济较快复原。2021年末，好意思国、日本、欧元区杠杆率区分比2019年末高25.7个、39.5个和21.4个百分点，而同期我国宏不雅杠杆率增幅是16.5个百分点，显然低于其他主要经济体。同期，我国经济阐扬赓续保持首先，通胀总体受控。从政策效果看，中国以慈爱的宏不雅杠杆率增幅维持扫尾了“较高增长、较低通胀”的优化组合，评释宏不雅政策有劲、有度、有用。

2022年一季度，我国的宏不雅杠杆率是277.1%，比上年末高4.6个百分点。本年以来，受海外步地变化和新一轮疫情的超预期影响，经济下行压力进一步加大。宏不雅杠杆率是总债务与GDP的比率，经济增速放缓会推动宏不雅杠杆率高涨。同期，为冒失下行压力，着力安靖宏不雅经济大盘，进一步部署了稳经济的一揽子措施。这些逆周期的调控政策对债务增长的影响会在当期体现，但对产出的影响相对滞后，因此宏不雅杠杆率会出现阶段性高涨。这既是外部冲击的客不雅反应，亦然逆周期调控政策助力安靖宏不雅经济大盘的体现。

应当看到，天然本年以来我国经济发展濒临的风险挑战显然增多，不外我国经济向好的基本面莫得改变。跟着国内疫情防控情势持续向好，稳经济一揽子政策措施加速落地见效，我国经济照旧呈现显然的复苏势头。这也为往时保持合理的宏不雅杠杆率水平创造了条款。谢谢。

中国新闻社记者：

念念讨教一下，政策性、斥地性金融用具的鼓舞情况如何？预测将撬动多大范畴的资金？下一步有哪些安排？谢谢。

邹澜：

谢谢你的发问，我往来应你的问题。政策性、斥地性金融用具是补充技俩老本金、助力安靖宏不雅经济大盘的阶段性举措。当今，在各部门、地点和企业的通力协作下，一些技俩已纳入技俩库或正在试验入库历程；一些技俩正在完善用地、用能等技俩要素；还有一些技俩正在加速开展投资推敲、可行性谋划等前期责任，这些皆为金融用具投资提供成心条款。国度斥地银行、农业发展银行已积极和一批老练技俩进行对接，将照章合规加速投放，很快就能扫尾资金投放和基础设施建设两个什物责任量。

老本金实时到位是技俩开工建设的必要条款。据了解，不少技俩已基本落实老本金开端，但与基础设施领域20%傍边的技俩老本金要求还有差距，有的还幼年数，有的到位需要小数时间，影响了技俩尽快开工建设。金融用具可在较短时间到位，知足技俩老本金要求，使技俩尽快开工建设。按照金融用具占技俩老本金比重不特地50%的要求，预测金融用具占每个技俩总投资比重不会特地10%。老本金足额到位后，前期的8000亿元政策性、斥地性中耐久信贷资金就不错实时跟进，贸易银行贷款等社会老本也将赶紧跟进，共同助力形成技俩什物责任量，安靖宏不雅经济大盘。

政策性、斥地性金融用具稳步运转需要技俩、资金、监管等多方面配套政策维持。下一步，东谈主民银即将与关联部门沿路，按照党中央、国务院方案部署，有序鼓舞政策性、斥地性金融用具落地。主要有三个方面的责任：

一是加速金融用具树立运营。在各部门维持下，两家银行正执紧按历程树立金融用具，同期拟定轨制步履，加强业务历程管理和风险防控，切实作念好日常运营、投后管理、风险箝制等一系列责任。

二是形成备选技俩清单。发展矫正委牵头各部门、中央企业、各地清廉在梳理迷漫多的备选技俩清单，备选技俩既要有较强的社会效益，也要有一定的经济可行性。同期，赓续加速鼓舞技俩审批、开工前干系准备、技俩要素保险等责任，为两家银行加速投放创造更为成心的条款。

三是塌实开展技俩对接。两家银行会加强与备选技俩对接，笔据对接分类情况，对可投放的技俩，按阛阓化原则照章合规、自主投资，保险投放资金实时到位，合理知足技俩建设需要，对于有一些可能需要政策和解之后才能投放的，两家银行会作念好问题反馈，况兼配合和解跟进，使得技俩在具备条款之后大概尽快加速投放。谢谢。

CNBC记者：

我有三个问题。第一个是对于国内经济的情况，引起一些经济学家担忧，会不会出现相对停滞的一种状态，讨教对此中国东谈主民银行有莫得这方面的关注？有何冒失措施？第二个是最近的央行观测发现，个东谈主储打算愿偏向于20年较高水平，为了促进奢靡，央行准备接收哪些方面的措施？临了，讨教在数字东谈主民币发展方面有什么新的情况？谢谢。

邹澜：

您的第一个问题和第三个问题我先往来应，第二个问题请阮司长补充一下。

本年3、4月份，受国表里超预期的突发成分影响，我国经济下行压力加大，部分企业、居民的收入和钞票欠债表有所受损。在此布景下，政府部门加大对实体经济的维持力度，基建投资前5个月累计同比增长6.7%，比全部投资增速跳动0.5个百分点，这既体现了宏不雅调控的应有之意，亦然托底经济度过难关的必要举措。

应当看到，疫情带来的冲击影响主若是阶段性的。5月以来，国内疫情情势好转，国务院稳经济一揽子政策措施加速落地，财政政策、货币政策、产业政策均加大了实施力度，主要经济谋略显然改善，国民经济运转总体触底回暖。从金融数据来看，信贷投放显然加多，1—6月，企业贷款同比多增3万亿元，企业融资总体较好；居民贷款受疫情影响同比少增，但6月以来也呈现了复原态势。往时跟着疫情情势总体受控，预测宏不雅经济会保持稳步复苏，企业和居民的钞票欠债表有望冉冉建造改善，信贷维持将保持较强的力度。

下一阶段，赓续提高企业和居民膨胀意愿，最伏击的是让坐蓐生涯愈加稳步高效地动掸起来，保持经济回暖势头，稳住实体部门的收入、预期和信心，进一步缓助内生增长动能和经济活力。东谈主民银即将按照党中央、国务院方案部署，赓续作念好稳经济一揽子政策措施，加大肃穆货币政策的实施力度，营造邃密的货币金融环境，形成政策协力，保持经济运转在合理区间。具体来说：

一是总量上，保持流动性合理充裕，加大对实体经济的信贷维持力度，保持货币供应量和社会融资范畴增速与口头经济增速基本匹配，提早完周全年向中央财政上缴结存利润。引诱政策性斥地性银行落实好新增8000亿元信贷范畴和树立3000亿元金融用具，维持基础设施建设。

二是价钱上，施展贷款阛阓报价利率矫正遵循和指导作用，施展入款利率阛阓化更正机制作用，引诱金融机构将入款利率着落效果传导至贷款端，进一步推动金融机构裁减本色贷款利率。

三是结构上，赓续用好结构性货币政策用具，杰出金融维持要点领域。自本年二季度起，东谈主民银行通过普惠小微贷款维持用具提供的激励资金比例由1%提高到2%，运用好碳减排维持用具和维持煤炭清洁高效利用、科技更正、普惠养老、交通物流专项再贷款，持续维持涉农、小微企业发展，培育新的经济增长点。

对于数字东谈主民币的研发，我浅薄先容一下最新的进展情况。本年上半年，东谈主民银行赓续按照“十四五”计议要求，会同各参研机构，在试点地区党委政府的淘气维持下，塌实稳妥鼓舞数字东谈主民币试点测试。

一是圆满完成了北京冬奥会的场景试点，使数字东谈主民币四肢科技柬帖在北京冬奥会、冬残奥会上完成了精彩亮相。

二是稳步扩大试点测试范围。经报国务院原意，数字东谈主民币试点从蓝本的“10+1”试点地区拓展到15个省市的23个地区，深圳市、苏州市、雄安新区、成皆市4个地点取消了白名单规矩，招揽兴业银行四肢新的指定运营机构。

三是持续更正特色应用场景，延迟数字东谈主民币服务触角。围绕稳经济大盘这个大局，通过智能合约等特色功能，在保民生、促奢靡、扩内需、稳增长中积极施展作用。

四是积极参与海酬酢流协作，拓展数字东谈主民币“一又友圈”。驱散本年5月31日，15个省市的试点地区通过数字东谈主民币累计交游笔数大要是2.64亿笔，金额大要是830亿东谈主民币，维持数字东谈主民币支付的商户门店数目达到456.7万个。

下一步，东谈主民银即将稳妥有序扩大试点范围，加强场景建设和应用更正，开展过错问题谋划，深化海酬酢流协作。

您的第一个和第三个问题我就回应这些。

阮健弘：

记者一又友的第二个问题我往来应。二季度东谈主民银行的储户问卷观测深远，倾向于“更多储蓄”的居民占58.3%，这比上季度高涨了3.6个百分点，倾向于“更多投资”的居民占17.9%，比上季度着落了3.7个百分点，居民储蓄入款意愿的边缘高涨，投资意愿的边缘着落，主若是由于二季度新冠肺炎疫情在我国局部地区有所反复，居民对流动性的偏好有所高涨。同期，老本阛阓波动加大，居民的风险偏好有所裁减，预测跟着疫情的冉冉缓解，居民的投资意愿将冉冉复原，奢靡意愿将稳步回来。

本年以来，我国的居民入款，本色上不仅是居民入款，也有企业的入款，范畴皆加多比较多，入款的利率小幅回落。6月末，居民入款范畴为112.8万亿元，比岁首加多了10.3万亿元，同比多增2.9万亿元。企业入款范畴是74.9万亿元，比岁首加多了5.3万亿元，融券同比多增3.1万亿元。一方面，金融机构通过贷款、债券投资等体式，加强对实体经济的维持力度，相应的派生入款有所加多。另一方面，上半年我国实施大范畴升值税留抵退税政策，加多了实体部门的入款。

6月份，新招揽的按期入款利率显然着落，为2.5%，比上年同期低16个基点。入款利率的着落，成心于增强金融对实体经济包括奢靡增长可持续性的维持。

往时，预测居民和企业部门的入款将巩固增长。同期，东谈主民银即将赓续深化利率阛阓化矫正，完善阛阓化利率形成和传导机制，优化央行的政策利率体系，推动裁减企业概括融资成本。谢谢。

东谈主民日报记者：

咱们留意到，本年以来，东谈主民银行推出了一系列结构性货币政策用具，加大了对要点领域的金融维持，我念念讨教当今这些货币政策用具的实施效果如何？下一步会有怎样的安排？谢谢。

邹澜：

我往来应您这个问题。结构性货币政策用具民众关注度很高，刚才阮司长和我在回应前边问题的时候浅薄提到了，我再作一个更详备的先容。

本年以来，东谈主民银行出台了三项新的结构性货币政策用具，包括：科技更正再贷款，主要维持高新手艺企业、专精特新中小企业、国度手艺更正示范企业、制造业单项冠军企业等科技企业；二是普惠养老专项再贷款试点，主要维持稳当条款的普惠养老机构，推动加多普惠养老服务供给；三是交通物流专项再贷款，主要维持公路货品运输计议企业和货车司机等受疫情影响较大的企业和个东谈主。加上客岁四季度出台的碳减排维持用具、维持煤炭清洁高效利用专项再贷款，这些基本属于阶段性用具，耐久性的主若是支农支小再贷款、再贴现用具，结构性货币政策用具箱已比较丰富和完善。

总的来看，结构性货币政策用具“聚焦要点、合理箝制、有进有退”，同期，建立了“金融机构落寞放贷、台账管理，东谈主民银行过后报销、总量名额，干系部门明确用途、立时抽查”的责任机制，成心于激励金融机构优化信贷结构，扫尾向普惠金融、绿色发展、科技更正等领域精确歪斜的效果。

驱散当今，碳减排维持用具累计披发1827亿元，维持银行披发碳减排领域贷款3045亿元，带动减少碳排放特地6000万吨。煤炭清洁高效利用专项再贷款照旧累计维持银行向企业披发低成本贷款439亿元。本年创设的三项新用具按季披发，将于本年7月初度恳求，当今东谈主民银行正在有序推动干系责任。

下一步，东谈主民银即将笔据党中央、国务院政策部署，按照国务院常务会议安排，持续施展好各项结构性货币政策用具的双重功能，愈加有用维持国民经济要点领域和薄弱才气。谢谢。

彭博新闻社记者：

我有两个问题。第一个问题是，本年下半年LPR是否还有赓续下调的空间？第二个问题是，您是否对现时在河南等地区出现的储户兑款存在贫穷的情况有什么观念？这是否会酿成因为地点政府的偿债能力而激励的通盘金融和银行系统的风险？对于河南等地所发生的事情您有什么观念？谢谢。

邹澜：

我先回应第一问。我念念就您这个问题，把近期利率阛阓化矫正的干系责任和效果一并给作个先容。

本年4月，东谈主民银行指导建立了入款利率阛阓化的更正机制，这个机制主要主义是推插足款利率进一步阛阓化。利率自律机制成员可笔据本身情况，参考以十年期国债收益率为代表的债券阛阓利率和以一年期LPR为代表的贷款阛阓利率，自主合理信服其入款利率水平。这个机制建立以来，各家银行笔据阛阓利率变化，主动更正了入款利率水平。据咱们初步统计，本年6月，宇宙银行新发生的入款加权平均利率大要是2.32%，这和更正前的4月比较，着落了0.12个百分点。入款利率阛阓化更正机制的建立，显然缓助了入款利率阛阓化的订价能力，成心于顾惜入款阛阓邃密竞争模范，安靖银行欠债成本，推动裁减本色贷款利率，更好地维持实体经济发展。

与此同期，按照党中央、国务院方案部署，连年来东谈主民银行建立健全阛阓化利率形成和传导机制，形成了通过阛阓利率和央行引诱影响LPR，再影响贷款利率和入款利率的传导机制，货币政策传导效率显然提高。下一阶段，东谈主民银即将赓续深化利率阛阓化矫正，持续开释LPR矫正遵循，施展入款利率阛阓化更正机制作用，充分施展利率自律机制作用，顾惜阛阓邃密竞争模范，推动赓续裁减本色贷款利率，让高大阛阓主体躬行感受到概括融资成本实确凿在的着落。是以您问的问题，我以为从通盘利率阛阓化的合座责任鼓舞，可能是大概先容的更明晰一些。对于这个问题，我先先容这样多。

图为东谈主民银行金融安靖局局长孙天琦。（徐念念 摄）

东谈主民银行金融安靖局局长孙天琦：

您问的第二个问题，我往来应。河南村镇银行风险事件发生以来，东谈主民银行积极配合地点政府和监管部门稳妥冒失，指导分支机构试验顾惜区域金融安靖的背负，作念好流动性风险监测和救急保险。合座看，我国金融风险管理，总体可控，99%的银行业钞票处在安全范畴内。驱散2021年末，我国银行业机构总钞票345万亿，占通盘金融业总钞票的90%。咱们说“银行稳则金融稳”，2021年四季度央行评级驱散深远，参评的4398家银行业机构中，在安全边缘内的1—7级金融机构有4082家，机构数目占银行业参评机构的93%，钞票范畴占银行业参评机构的99%。其中，24家大型银行评级耐久保持在1—5级，是优良评级，钞票范畴占通盘银行业参评机构的70%，是通盘金融业的压舱石。8—D级的高风险机构共316家。高风险机构数目占银行业参评机构的7%，然而钞票范畴仅占银行业参评机构的1%。也即是说，绝大部分中小银行的央行评级均处于安全范畴内。吞并这些数据结构，也请诸位媒体一又友在报谈的时候，既要围绕高风险机构作报谈、讲故事，也要围绕4000多家好的机构作报谈、讲故事。既要报谈坏机构、赖事情，也要报谈好机构、功德情，咱们共同给各方面呈现一个客不雅、全面、准确的金融风险合座情势判断。谢谢。

中央播送电视总台央视记者：

我的问题是关联于新增的信贷和社会融资的情况。本年以来，金融数据总体呈现出哪些趋势性的变化？在新增的信贷和社融范畴增量方面，结构上又呈现了什么样的特征？预测本年下半年下一阶段，新增的信贷和社融范畴将会有哪些变化？谢谢。

阮健弘：

我往来应这位媒体一又友的问题。从上半年数据看，现时金融运转总体巩固，金融总量安靖增长，流动性合理充裕，对实体经济维持力度进一步加强。上半年新增东谈主民币贷款13.68万亿元，比上年同期多增9192亿元；新增社会融资范畴21万亿元，比上年同期多增3.2万亿元。

从社会融资范畴结构看，有三个杰出的秉性：一是金融机构对实体经济的信贷维持力度在加大。上半年金融机构对实体经济披发的东谈主民币贷款加多13.58万亿元，比上年同期多增6329亿元。二是企业径直融资范畴巩固增长。上半年企业债券净融资为1.95万亿元，比上年同期多增3913亿元；股票融资为5028亿元，比上年同期多增73亿元。三是金融体系积极配合财政政策，地点政府专项债券融资大幅加多。上半年政府债券净融资4.65万亿元，比上年同期多增2.2万亿元，其中地点政府专项债券净融资为3.39万亿元，比上年同期多增2.23万亿元。

从贷款结构看，一是对企职业单元维持力度在加大，上半年企职业单元东谈主民币贷款加多11.4万亿元，比上年同期多增3.03万亿元。二是居民部门贷款增长有所放缓，标明上半年疫情反复对居民奢靡如故产生一定影响。上半年居民贷款加多2.18万亿元，比上年同期少增2.39万亿元，其中奢靡贷款加多6468亿元，较上年同期少增2.13万亿元；计议贷款加多1.54万亿元，较上年同期少增2644亿元。

下阶段，东谈主民银即将当令纯真运用多种货币政策用具，更好施展总量和结构双重功能，预测信贷投放以及社会融资范畴均保持巩固增长态势。谢谢。

第一财经记者：

东谈主民银行如何来判断下半年的经济走势？下半年货币政策如何来维持稳经济？是否有充足的用具来冒失超预期的变化？是否会有降息或降准的谋略？谢谢。

邹澜：

我往来应你这个问题。5月份以来，在党中央、国务院指挥下，跟着国内疫情情势总体好转，国务院稳经济一揽子措施加速落地，财政政策、货币政策、产业政策均加大实施力度，国民经济运转趋于好转，主要的经济谋略边缘改善，但复原的基础还不清爽，下半年经济运转仍然濒临较大不信服性和不安靖性，稳经济还需顽固骁勇，同期还要关注通胀情势的变化。

连年来咱们一直维持实施平日的货币政策，为冒失超预期的新挑战、新变化留住了充足的政策空间和用具储备。下半年，东谈主民银即将赓续实施好肃穆的货币政策，加速落实已信服的政策措施。包括：实施好前期出台的各项结构性货币政策用具，引诱金融机构按照阛阓化、法治化原则，增强金融服求实体经济的能力；引诱政策性斥地性银行落实好新增8000亿元信贷范畴和树立3000亿元金融用具，维持基础设施建设；还包括提早完周全年向中央财政上缴结存利润，助力稳住经济大盘、稳管事保民生。

对于您问到的降准降息。当今，银行间阛阓入款类机构7天回购加权平均利率，即是咱们常说的DR007，当今在1.6%傍边，低于公开阛阓操作利率，流动性保持在较合理充裕还略略偏多的水平上，1月至6月企业贷款利率为4.32%，同比着落0.31个百分点，赓续稳中有降，再创有统计以来的新低。往时东谈主民银即将按照党中央、国务院部署，概括琢磨经济增长、物价情势等基本面情况，合理搭配货币政策用具，保持流动性合理充裕，进一步推动金融机构裁减企业融资成本，为巩固经济复原创造稳当的货币金融环境。

咱们高度关注主要经济体货币政策加速收紧的情况。前期照旧接收了更正外汇入款准备金率、加强跨境老本流动宏不雅审慎管理等措施进行了前瞻性冒失，在一定程度上裁减了外部环境变化带来的负面外溢冲击。东谈主民币汇率双向波动，处于合理水平，跨境老本流动总体安靖。同期，我国四肢超大型经济体，国内货币和金融情状主要由国内成分决定，货币政策会赓续维持以我为主的取向，兼顾表里均衡。谢谢。

中国日报记者：

上半年，东谈主民银行主要在哪些领域加大风险在意惩处？赢得了怎样的效果？高风险金融机构风险惩处情况如何？下半年责任要点是什么？谢谢。

孙天琦：

谢谢媒体一又友的发问。在党中央、国务院的果断指挥下，东谈主民银行会同关联部门和地点政府，按照安靖大局、统筹和解、分类施策、精确拆弹的基本方针，打好在意化解过错金融风险攻坚战，赢得了伏击阶段性效率。宏不雅杠杆率过快高涨势头得到有用破损，温顺惩处高风险企业集团和高风险金融机构，全面算帐整顿金融模范，有用压降“影子银行”风险，金融反腐治乱力度显耀加大，持续加强金融服求实体经济的力度，有用冒失新冠肺炎疫情等诸多挑战。合座看，金融风险管理，总体可控，99%的银行业钞票处在安全范畴内，绝大部分中小银行的央行评级处于安全范畴内。

面对现时混淆口角的海异邦内经济金融情势，金融管理部门必须对各样金融风险保持高度警惕，进一步打好在意化解金融风险的提前量，紧紧守住不发生系统性金融风险的底线。一是进一步提高微不雅审慎监管有用性，持续强化金融业行径监管，以及奢靡者和投资者保护责任。二是分类施策，持续化解要点金融机构风险。三是对东谈主民民众忍无可忍的各样犯科计议行为发现要早、认定要准、下手要坚强。四是赓续通过地点政府专项债等方式多渠谈补充中小银行老本，完善公司治理，持续压降高风险金融机构数目，力图“十四五”期末宇宙高风险金融机构数目压降至200家以内。谢谢。

21世纪经济报谈记者：

讨教，现时M2增速保持较高水平的原因是什么？如何看待？谢谢。

阮健弘：

我往来应这位媒体一又友的发问。6月末，广义货币供应量（M2）余额258.15万亿元，同比增长11.4%，增速区分比上月末和上年同期高0.3个和2.8个百分点。从入款来看，上半年，东谈主民币入款加多18.82万亿元，同比多增4.77万亿元。

现时东谈主民币入款多增较多，M2增速较高，主若是由于金融体系骁勇服求实体经济，派生货币相应加多。

一是金融机构维持政府债券靠前刊行。上半年，金融机构债券投资加多4.68万亿元，同比多增2.82万亿元，其中，投资政府债券多增2.72万亿元。

二是各项贷款巩固加多。上半年，各项贷款加多13.68万亿元，同比多增9192亿元。

三是央行上缴利润9000亿元，加多财政可用财力，经财政支拨后，推动M2升高约0.4个百分点。

另外，本年货币政策和财政政策相互配合，财政支拨程度加速，也推动了M2增速的高涨。上半年，财政性入款加多5061亿元，同比少增4338亿元。谢谢。

红星新闻记者：

上半年，在助企纾困和维持中小微企业发展方面出台了哪些措施？稳经济效果如何？下一步还有哪些政策琢磨？谢谢。

邹澜：

我往来应您这个问题。本年以来，按照党中央、国务院方案部署，东谈主民银行主动四肢、靠前发力，施展货币政策用具总量和结构双重功能，加大流动性投放力度，强化结构性货币政策用具运用，增强金融服求实体经济能力。此外，咱们还出台了多项政策举措，全力维持稳经济增长、稳阛阓主体、保管事。

一是强化受疫情影响行业企业政策维持。聚合干系部门出台作念好疫情防控和经济社会发展金融服务23条、促进服务业领域贫穷行业、餐饮业复原发展、加力帮扶中小微企业等政策措施，通过实施脱期还本付息等方式，维持受困企业抵抗疫情影响。

二是加强多档次政银企对接。强化与发改、工信等部门和解联动，鼓舞信用信息分享应用，通过线下主动探询、线上服务平台推送等，流畅银企对接渠谈。当今，宇宙共建立包含64.8万家受疫情影响行业企业和供应链中枢企业的名录库，累计披发贷款9.6万亿元。

三是深入开展中小微企业金融服务能力缓助工程。出台《对于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的奉告》，进一步优化资源成就，完善尽责免责、不良容忍度、里面资金转移订价、各异化绩效窥探等政策安排，强化科技赋能和产物更正，缓助金融机构服务小微企业的意愿、能力和可持续性。

四是拓宽多元化融资渠谈。维持刊行小微企业专项金融债，上半年共刊行了2155亿元，有用拓宽了中小银行信贷资金开端。奉行中征应收账款融资服务平台，施展供应链单据平台作用。6月末，累计促成应收账款融资36.5万笔，金额16.7万亿元。

总体来说，金融服求实体经济质效进一步缓助，普惠小微贷款赓续保持“量增、面扩、价降”。刚才阮司长也先容了干总共据。5月份，新披发的普惠小微企业贷款加权平均利率是5.19%，环比又着落5个基点。

下一步，东谈主民银即将加强与发改、财政、工信等部门协作，赓续落实落细已出台政策，加大对受疫情影响的行业企业颠倒是小微企业纾困发展的维持力度，共同提振阛阓主体信心，助力安靖宏不雅经济大盘。谢谢。

邢慧娜：

民众如果莫得更多的问题，今天的发布会就先到这儿，感谢三位发布东谈主，也感谢诸位媒体一又友们，民众相遇。

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